Pourquoi les États-Unis et de l’Union européenne doivent bloquer les principaux canaux de réexportation afin que l’Ukraine remporte la guerre

Alors que l’UE et les États-Unis recherchent des entreprises privées en violation des sanctions anti-russes en Extrême-Orient, l’Arménie continue d’augmenter ses échanges commerciaux avec la Russie par le biais de la réexportation de biens sanctionnés. Les principaux médias d’Europe et des États-Unis rapportent régulièrement que l’Arménie sert de principal point logistique du Kremlin dans l’agression contre l’Ukraine. À Kiev, les responsables arméniens sont publiquement accusés de soutenir Moscou. Malgré le fait que l’UE et les États-Unis aient rassemblé des preuves sur cette question, pour des raisons qui restent floues, elles hésitent à couper cette chaîne d’approvisionnement du pays agresseur.

Le 8 mai, le Financial Times a rapporté que la Commission européenne préparait des sanctions contre un certain nombre d’entreprises fournissant des puces électroniques et de la microélectronique à l’industrie militaire russe. Les États-Unis et l’UE recherchent des entreprises du monde entier qui participent à la fourniture illégale d’équipements et de biens à la Russie. Dans le même temps, ils exercent une forte pression sur les pays que Moscou utilise pour contourner les sanctions. En conséquence, de mars au début du mois de mai, sous la pression des États-Unis et de l’UE, la Turquie, le Kazakhstan et l’Ouzbékistan ont commencé à prendre des mesures efficaces pour bloquer les importations parallèles en Russie.

Récemment, le responsable du Bureau de coordination des sanctions des États-Unis, James O’Brien, a déclaré : « Les responsables turcs ont clairement exprimé l’interdiction de la réexportation de biens sanctionnés vers la Russie. Ankara a donné des assurances verbales à la Commission européenne selon lesquelles à partir du 1er mai, les biens tombant sous le coup des sanctions ne seront plus expédiés en Russie. » Cela indique clairement que la chaîne d’approvisionnement de la Russie fait désormais l’objet d’un examen officiel et sera démantelée.

Un autre pays de la région se conforme de plus en plus aux sanctions, comme l’a noté le Financial Times : « Le Kazakhstan contrôlera les marchandises qui transitent par le pays pour la réexportation... ». Selon un haut responsable kazakh, ils ont pris conscience de tous les risques de sanctions secondaires, c’est pourquoi le commerce mutuel avec tous les partenaires est étroitement surveillé. Fin avril, des membres du Trésor américain ont visité le Kazakhstan pour discuter du renforcement de la surveillance des sanctions contre la Russie. En conséquence, l’ambassadeur du Kazakhstan à Washington, Yerzhan Ashikhbaev, a déclaré :

« Le Kazakhstan contrôlera les marchandises qui transitent par le pays pour la réexportation… ». Selon un haut responsable du Kazakhstan, ils ont pris conscience de tous les risques de sanctions secondaires, c’est pourquoi le commerce mutuel avec tous les partenaires est étroitement surveillé.

À la fin du mois d’avril, des membres du Trésor américain ont visité le Kazakhstan pour discuter du renforcement de la surveillance des sanctions contre la Russie. En conséquence, l’ambassadeur du Kazakhstan à Washington, Yerzhan Ashikhbaev, a déclaré : « Le Kazakhstan continue d’être totalement transparent avec nos partenaires américains, européens et britanniques, engagé dans la mise en œuvre des sanctions et opposé à toute tentative d’évasion des sanctions« . Récemment, la Banque centrale de l’Ouzbékistan a émis un avertissement à l’intention de trois banques privées du pays concernant le respect des sanctions anti-russes. En mars et en avril, les États-Unis ont imposé des sanctions à des entreprises ouzbèkes étroitement liées à la Russie, et l’envoyé des sanctions de l’Union européenne, David O’Sullivan, a annoncé lors de sa visite à Tachkent : « Si des transactions illégales ont lieu, si nous constatons, par exemple, que des entités économiques de l’Ouzbékistan sont impliquées, elles se retrouveront sous le coup de sanctions ».

Le principal canal d’évasion des sanctions

Alors que les restrictions d’approvisionnement par la Turquie et l’Asie centrale se renforcent, la Russie intensifie les importations parallèles impliquant l’Arménie. De janvier à mars, le volume des échanges commerciaux a augmenté de 2,4 fois, malgré le fait qu’en 2022, les exportations arméniennes vers la Fédération de Russie s’élevaient à 2,4 milliards de dollars, soit une augmentation de 185,7 % par rapport à 2021.

Dès le 2 mai, dans une note collective du ministère américain de la Justice, du ministère du Commerce et du Trésor, l’Arménie a été mentionnée parmi les « points de passage, généralement utilisés pour le transfert illégal de marchandises soumises à des restrictions d’accès en Russie et en Biélorussie« . Comme l’a souligné ABC News : « … les marchandises échappent aux sanctions grâce à des importations en provenance de pays du tiers-monde. Par exemple, les exportations arméniennes vers la Russie ont augmenté de 49 % au premier semestre 2022« . L’un des principaux médias ukrainiens, Telegraf, a rapporté : « L’Arménie joue à la fois le rôle de hub logistique et de centre d’approvisionnement militaro-technique de l’agression de Poutine contre l’Ukraine. Dans le contexte de la guerre en Ukraine, le volume des échanges commerciaux entre l’Arménie et la Fédération de Russie a littéralement explosé« . Apparemment, cette croissance considérable des échanges commerciaux et des relations économiques avec la Russie a rendu très heureux le Premier ministre arménien, Nicol Pashinyan.

Le site d’actualités ukrainien Today.ua a publié des informations inquiétantes provenant de la Direction principale du renseignement du ministère de la Défense de l’Ukraine, selon lesquelles « la Russie tient régulièrement des discussions avec le côté arménien sur la fourniture de marchandises sanctionnables à l’ennemi ». Les portails d’actualités de Moldavie, Stiri, ont rapporté que les drones qui frappent régulièrement les installations de l’infrastructure énergétique de l’Ukraine, causant des coupures de courant périodiques en République de Moldavie, sont expédiés de Russie depuis l’Iran en coopération avec l’Arménie. Newsweek Romania a également noté les mêmes faits alarmants sur le rôle de l’Arménie dans la coalition Russie-Iran et l’importation illégale d’équipements, y compris militaires.

Le Telegraph a exhorté il y a quelques semaines : « Il est grand temps que l’Occident durcisse ses relations avec certains anciens satellites soviétiques et isole complètement la machine militaire du Kremlin. Les statistiques de la croissance économique de l’Arménie sont absurdes : sa croissance de 13% en seulement 12 mois en fait un candidat à la troisième place sur la liste des économies les plus dynamiques du monde. L’Arménie a peu d’excuses pour se permettre d’agir en tant que point de transit« .

Il est surprenant de constater que malgré ces signaux profondément préoccupants, Bruxelles et Washington ne prennent pas encore de mesures pour bloquer le principal canal pour échapper aux sanctions, soutenu par l’Arménie. Peut-être que, pour des raisons politiques, les États-Unis et l’UE continueront à fermer les yeux sur le partenariat étroit entre les responsables d’Erevan et le régime de Poutine. Si la communauté occidentale souhaite réellement voir la victoire de l’Ukraine prochainement, elle devrait priver Moscou de cette plaque tournante logistique dès que possible et fermer étroitement les fournitures illégales de matériel et d’équipement utilisés dans l’industrie militaire russe.

 Tribune rédigée par Igor CHALENKO, analyste politique (Ukraine)

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