Dans un contexte de crises géopolitiques accrues, le prix de l’énergie et de l’électricité représente un enjeu majeur pour de nombreux ménages. La forte hausse des prix du gaz suite à l’invasion de la Russie en Ukraine avait provoqué la flambée des prix et plongé l’Europe dans une crise inflationniste. Dès lors, le prix de l’énergie constitue un élément central pour le pouvoir d’achat du consommateur. Ainsi, il est légitime de s’inquiéter de la potentielle hausse des tarifs de l’électricité en 2025 et 2026.
Une contribution d’Anne-Sophie Alsif, Associée et Cheffe économiste BDO France et Roch-Eloi Grivet, Consultant Senior BDO-Advisory
Au début de l’année 2025, une baisse des tarifs est intervenue à la suite d’une diminution du tarif réglementé de vente d’électricité (TRVE) décidée par la Commission de Régulation de l’Energie (CRE) ; cette décision étant la conséquence de la baisse du prix de marché de l’électricité après une période de forte hausse en févier 2022.
Depuis 2022, les consommateurs ont subi plusieurs hausses successives des tarifs de l’électricité. En France, en fonction de leur consommation (supérieure ou inférieure à 36 kilovoltampères), les consommateurs peuvent choisir entre deux types d’offres qui impliquent des tarifications différentes :
• Les offres de marché dont les prix sont fixés librement par les fournisseurs ;
• Les tarifs réglementés de vente, fixés par les pouvoirs publics et proposés par les fournisseurs historiques.
Le prix de l’électricité comprend : une part « acheminement », une part « énergie » (coûts de commercialisation, marge du fournisseur et coûts d’approvisionnement en énergie) et une part liée à la fiscalité. Selon la composition du foyer ou la structure de l’entreprise et surtout selon leur consommation d’électricité, les agents économiques peuvent arbitrer entre ces deux méthodes de tarification.
2025 en rupture avec les années précédentes
En raison du contexte géopolitique, les prix de l’électricité ont connu une forte hausse entre 2022 et 2024. Entre 2010 et 2014, l’indice de prix de l’électricité publié par l’INSEE a cru de 2% par an en moyenne, ce rythme s’est accéléré entre 2014 et 2024 (6% par an en moyenne). La période de 2021 à 2024 a le plus contribué à cette accélération avec une croissance annuelle moyenne de 12%. Les raisons de cette hausse sont liées à la crise des prix de l’énergie initiée au moment de l’invasion de l’Ukraine par la Russie.
Après un plateau observé à partir de février 2024, l’indice des prix de l’électricité a chuté de 13% entre janvier et février 2025. Le début de l’année 2025 marque donc une rupture à une tendance haussière observée ces dernières années. Cette baisse correspond quasiment à un retour des tarifs observés avant la crise de l’énergie, sans prendre en compte l’inflation. Cette baisse est due à la fois à une baisse des prix sur les marchés, une augmentation de l’offre d’électricité (hausse de la production), la fin du bouclier tarifaire, le report de l’augmentation du TURPE (Tarif d’Utilisation des Réseaux Publics d’Électricité) ou encore à la météo plus clémente que l’hiver dernier (ayant entrainé une moindre consommation).
Pour 2025 et 2026, les incertitudes géopolitiques et réglementaires se multiplient et compromettent la poursuite de cette trajectoire baissière. Les incertitudes géopolitiques restent fortes et pourraient peser négativement sur le prix de l’électricité. En effet, la guerre en Ukraine peut encore peser sur les prix de l’énergie ; la politique commerciale américaine constitue aussi un facteur d’incertitude.
Des incertitudes réglementaires pèsent aussi sur la trajectoire des prix de l’électricité. L’année 2025 va marquer la fin de l’accès Régulé à l’Électricité Nucléaire Historique (ARENH). Cette année va également voir l’augmentation de l’accise sur l’électricité. D’autres mesures comme la fin du bouclier tarifaire ou encore l’évolution du Tarif d’Utilisation des Réseaux Publics d’Électricité (TURPE) pourraient mener à des hausses de prix de l’électricité pour les consommateurs. Sans parler d’une nouvelle crise inflationniste, les prix de l’électricité vont continuer de croître, pesant sur le pouvoir d’achat des Français.
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